Resumen:
El trabajo de investigación que se plantea en el presente documento, pretende contribuir a fijar los lineamientos generales que permitan a través de la participación de los ciudadanos de cada una de las poblaciones del Ecuador, en la administración de los Gobiernos Seccionales, solventar la situación socio-económica, satisfacer sus necesidades básicas y recibir servicios públicos suficientes, oportunos de calidad y con costos de eficiencia
El Ecuador está inmerso en una situación con una serie de amenazas en los diferentes Frentes: Interno, Externo, Económico y Militar que requieren de su conocimiento para, a través de la participación ciudadana en los diferentes organismos estatales, poder alcanzar el desarrollo sostenido y armónico del país.
Las amenazas identificadas responden a los siguientes temas:
En el Frente Interno
• Altos niveles de pobreza e inequidad social.
• Desigual distribución de los ingresos.
• Migraciones masivas descontroladas.
• Elevados niveles de desempleo, subempleo e informalidad.
• Acceso limitado a la educación y deficiente calidad de la misma.
• Acceso limitado a la salud y deficiente calidad de servicios.
• Ingobernabilidad.
• Autonomías mal delineadas y politizadas que afectan a la integridad nacional.
• Marcado regionalismo.
• El centralismo aplicado en la gestión pública.
• Conflicto social por parte de ciertos sectores relegados.
• Manipulación de la opinión pública a través de los medios de comunicación.
• Crecimiento de los cinturones de miseria.
• Corrupción institucionalizada.
• Incremento de la criminalidad.
• Inseguridad jurídica
• Presiones de grupos de poder político – económico
• Degradación del medio ambiente.
• Debilidad institucional.
• Fragilidad de la democracia.
• Gobiernos populistas.
• Enfermedades catastróficas.
• Crisis de representatividad en el escenario internacional.
En el Frente Externo
• Presión política y económica del Gobierno de los Estados Unidos.
• Efectos del Plan Colombia.
• Comunidad Andina de Naciones en peligro de desintegración (Venezuela, Bolivia)
• Fuga de cerebros y mano de obra calificada.
• Disminución progresiva de la inversión extranjera.
• Demanda mundial de hidrocarburos.
En el Frente Económico
• Bajos índices de productividad y competitividad.
• Distorsionantes políticas de subsidios
• Problema estructural de la deuda pública
• Inminente quiebra del sector eléctrico.
• Incumplimiento del pago de la deuda al IESS.
• Evasión tributaria.
• Ineficiente gasto público.
• Poca diversificación de las exportaciones.
• Politización de la estructura presupuestaria del Gobierno Central.
• Altos índices de riesgo país y soberano.
• Creciente lavado de activos.
En el Frente Militar
• Inseguridad ciudadana
• Narcotráfico.
• Terrorismo.