Resumen:
El 16 de abril de 2016, Ecuador fue sacudido por un sismo de magnitud 7,8 en la escala de Richter, afectando considerablemente a las provincias de Manabí y Esmeraldas (en adelante Terremoto 16A). Durante los tres meses posteriores, la articulación de roles y responsabilidades por parte de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) tanto para la toma de decisiones del nivel central como para la participación de otros actores se torna imprescindible, debido a la vulnerabilidad social, económica y estructural generada tras el acontecimiento telúrico. El presente documento analiza la brecha entre la formulación y la gestión de la política pública para la recuperación temprana, considerando las diversas formas de comprensión del desastre, la corresponsabilidad, las estructuras organizacionales y la coordinación interinstitucional de las mismas, lo que permite sintetizar la efectividad de las acciones gubernamentales, las divergencias e identificar las necesidades de ajuste de la política actual.
Descripción:
On April 16, 2016, Ecuador was shaken by an earthquake measuring 7.8 on the Richter scale, significantly affecting the province of Manabí (hereinafter Earthquake 16A). During the three following months, the articulation of roles and responsibilities on the part of the Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) both for the decision making of the central level and for the participation of other actors becomes essential, due to social, economic and structural vulnerability generated after the telluric event. This document analyzes the gap between the formulation and management of public policy for early recovery, considering the different ways of understanding the disaster, co-responsibility, organizational structures and inter-institutional coordination of them, allowing to synthesize the effectiveness of government actions, divergences and identify the adjustment needs of the current policy.
