Resumen:
La litigiosidad fiscal es una realidad latente en el ejercicio de las facultades de la Administración Tributaria, ya que sus principales funciones: la determinación, recaudación y resolución de reclamaciones son sujetas a impugnación administrativa y/o judicial conforme el Código Tributario lo dispone. Esta situación, si bien legítima en el ejercicio de los derechos de los contribuyentes, genera paralelamente dilaciones importantes en los procesos de verificación del pago de tributos ejecutados por los entes de control designados por el Estado y esto a su vez implica la no captación oportuna de los ingresos públicos y por ende retraso en el desarrollo de políticas económicas generales e insuficiencia de recursos para la distribución de la renta nacional. El impuesto a la renta es el tributo de mayor impugnación dado que por su naturaleza directa, la determinación y sus efectos atañen directamente al patrimonio de los sujetos pasivos determinados. Precisamente esta situación y las condiciones del escenario litigioso del país en materia fiscal han marcado la tónica para la acumulación de causas y procesos que pese a haberse determinado y contar un pronunciamiento oficial por parte la Administración Tributaria no cuenta con eficacia jurídica para proceder a su cobro. El presente proyecto se circunscribe a las determinaciones de impuesto a la renta de la ciudad de Guayaquil entre los años 2010 al 2014, analizando desde un contexto general la viabilidad en la aplicación de mecanismos céleres y participativos para la determinación y liquidación de tributos verificados por el SRI, que coadyuven al cumplimiento de los principios de eficiencia y suficiencia recaudatoria del régimen tributario nacional.
Descripción:
The tax litigation is a latent reality in exercise of the powers of the Tax Administration, because of its main functions: the calculation, collection and resolution of claims are subject to administrative appeal and / or judicial under the Tax Code provides. This situation, although legitimate in the exercise of taxpayers´ rights, generates parallel major delays in the verification process the payment of taxes executed by the control entities designated by the State and this in turn implies no timely collection of public revenue and thus delay in the development of general economic policies and insufficient resources for the distribution of national income. The income tax is the tribute of greater challenge because its direct nature, determination and their effects concerns directly to equity of taxpayers determined. Precisely this situation and conditions of litigious scenario of the country in the field of taxation have set the tone for the accumulation of causes and processes that despite been determined and have an official pronouncement by the tax authorities do not have legal effect for proceed to the collection. This project is limited to the determination of income tax of the city of Guayaquil between 2010 to 2014, analyzing from a general context viability in implementing efficient and participatory mechanisms for determination and settlement verified by the SRI that contribute to compliance with the principles of efficiency and revenue adequacy of the national tax system taxes.
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