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Título : Balance expost de la permanencia de la base de Manta en el control del narcotráfico en Ecuador durante el período 2000-2016
Autor : Ruiz Flores, Julio César
Palabras clave : NARCOTRÁFICO
DROGAS
BASE DE MANTA
BASES MILITARES
DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
Fecha de publicación : ago-2019
Editorial : Instituto de Altos Estudios Nacionales
Citación : Ruiz, Julio. (2019). Balance expost de la permanencia de la base de Manta en el control del narcotráfico en Ecuador durante el período 2000-2016. Trabajo de investigación previo a la obtención del título de Maestría en Políticas Públicas para la Prevención Integral de Drogas. Quito: IAEN.
Resumen : Con la firma del Acuerdo de la Base de Manta entre Ecuador y Estados Unidos, en el país surgieron posturas a favor y en contra del convenio. Por una parte, las posiciones a favor establecían que el país no es un ente individual en la lucha del narcotráfico, que es internacional, por lo tanto, se debe involucrar en la colaboración con países de la región –América– en la lucha contra el tráfico de drogas. Así mismo, al permitir que los Estados Unidos se ubiquen en la Base de Manta se lograría generar un aporte tecnológico importante contra este negocio ilícito. Por otra parte, la postura contraria establece que la presencia de los Estados Unidos viola la soberanía del Ecuador y que su instalación en la Base de Manta no tenía únicamente como propósito el control del narcotráfico. Con el análisis de políticas y teorías sobre seguridad, en el marco de la interdependencia compleja, se busca entender la razón por la cual se suscribe dicho acuerdo e investigar el impacto de la Base de Manta en el control del narcotráfico en el Ecuador. Así mismo, a través de un balance ex–post evaluar la permanencia de la Base de Manta en el país, lo que permitirá responder a la pregunta ¿Cuál es el balance ex–post de la permanencia de la Base de Manta en el control del narcotráfico en Ecuador durante el periodo 2000-2016? Con el presente trabajo, no solamente se estableció la evolución histórica del Estado ecuatoriano en temas de seguridad, sino que también se conoció las estrategias que se tomaron para la salida de la base de Manta y adicionalmente, se estudió la intervención en el control del narcotráfico en Ecuador después de la salida de la Base de Manta. Además, se buscó establecer en qué medida la presencia de la base de Manta fue una fortaleza o una debilidad en el control de las actividades ilegales que se presentaban en el territorio ecuatoriano; permitiendo identificar los medios con los que cuentan los organismos de control para la lucha contra actividades delictivas relacionadas con el narcotráfico. Con esto en consideración, el presente trabajo se encuentra estructurado en cuatro capítulos los cuales son detallados a continuación. El Capítulo I indaga sobre los antecedentes que llevaron a la firma del acuerdo entre Ecuador y Estados Unidos, a través de la caracterización del desarrollo histórico estructural del Estado ecuatoriano en temas de seguridad. Adicionalmente, en el primer capítulo se hace referencia a la metodología a ser utilizada para la presente investigación y se establece la relevancia de este estudio. El Capítulo II establece al narcotráfico como amenaza desde el realismo perspectiva utilizada principalmente en los estudios de Relaciones Internacionales y explora la función de las bases militares en el control del narcotráfico analizado desde la teoría de la seguridad. Así mismo, se hace un recorrido histórico de la instalación de las bases militares estadounidenses en América Latina. Además, se expone la visión geopolítica de la intervención de este tipo de bases y se analiza al Ecuador como caso de estudio seleccionado para esta investigación. En cuanto al contexto económico y político de la implementación de la Base de Manta se lo desarrolla a lo largo del Capítulo III, indagando sobre la naturaleza de la base dado que es identificada como instalación militar por las características de sus instalaciones. Así como por la logística y equipo utilizado para monitorear las operaciones ilícitas relacionadas al narcotráfico. Además, se plantea qué fue la base de Manta y los efectos que tuvo sobre la guerra contra las drogas durante la permanencia en nuestro país. En el Capítulo IV se analizan las consecuencias políticas e institucionales que llevaron a la salida de la Base de Manta, su contexto en general. Realizando, una revisión cronológica de los antecedentes previos a la salida de los militares de Estados Unidos de Manta se determina las estrategias y la tecnología que el Ecuador ha implementado para el control del narcotráfico en el país. Además, se provee de información detallada, tanto por estadística descriptiva como la inclusión de entrevistas realizadas a expertos, sobre lo que ocurrió en la salida de los militares estadounidenses de la Base de Manta. Se concluye ese capítulo con la evaluación de su salida y las implicaciones que ésta ha traído. Finalmente, se colocan las conclusiones y recomendaciones luego de un análisis exhaustivo de toda la información relacionada con la salida de los Estados Unidos de la Base de Manta y sus consecuencias en cuanto al control del narcotráfico en el Ecuador. Se comprueba la hipótesis que se defiende a lo largo de la investigación, y que se refiere a la suscripción del convenio de la Base de Manta y luego de la modificación del 2009 hizo que se perdiera eficiencia en el control del narcotráfico en los espacios acuáticos porque no se reemplazó los recursos tecnológicos para el control.
Descripción : With the signing of the Manta Base Agreement between Ecuador and the United States, positions in favor and against the agreement emerged in the country. On the one hand, the positions in favor established that the country is not an individual entity in the fight against drug trafficking, which is international, therefore, it should be involved in collaboration with countries in the region - America - in the fight against drug traffic. Likewise, by allowing the United States to be located in the Manta Base, an important technological contribution would be generated against this illicit business. On the other hand, the opposite position establishes that the presence of the United States violates the sovereignty of Ecuador and that its installation in the Manta Base was not solely intended to control drug trafficking. With the analysis of security policies and theories, within the framework of complex interdependence, we seek to understand the reason why this agreement is signed and investigate the impact of the Manta Base on drug trafficking control in Ecuador. Likewise, through an ex-post balance, evaluate the permanence of the Manta Base in the country, which will allow answering the question What is the ex-post balance of the Manta Base's permanence in the control of the drug trafficking in Ecuador during the period 2000-2016? With the present work, not only was the historical evolution of the Ecuadorian State established in security matters, but also the strategies that were taken for the exit of the Manta base were known and additionally, the intervention in the control of drug trafficking was studied in Ecuador after the departure of the Manta Base. In addition, it was sought to establish to what extent the presence of the Manta base was a strength or a weakness in the control of illegal activities that occurred in the Ecuadorian territory; allowing to identify the means available to control agencies for the fight against criminal activities related to drug trafficking. With this in mind, this work is structured in four chapters, which are detailed below. Chapter I researches about the background that led to the signing of the agreement between Ecuador and the United States, through the characterization of the structural historical development of the Ecuadorian State in security matters. Additionally, in the first chapter reference is made to the methodology to be used for this research and the relevance of this study is established. Chapter II establishes drug trafficking as a threat from the perspective realism used mainly in International Relations studies and explores the role of military bases in the control of drug trafficking analyzed from the theory of security. Likewise, there is a historical tour of the installation of the US military bases in Latin America. In addition, the geopolitical vision of the intervention of this type of bases is exposed and Ecuador is analyzed as a case study selected for this research. Regarding the economic and political context of the implementation of the Manta Base, it is developed throughout Chapter III, inquiring about the nature of the base since it is identified as a military installation by the characteristics of its facilities. As well as the logistics and equipment used to monitor illegal operations related to drug trafficking. In addition, it is raised what was the base of Manta and the effects it had on the drug fight in the period that occupied the Ecuadorian soil. Chapter IV analyzes the political and institutional consequences that led to the exit of the Manta Base, its context in general. Carrying out, a chronological review of the antecedents prior to the departure of the United States military from Manta determines the strategies and technology that Ecuador has implemented for the control of drug trafficking in the country. In addition, detailed information is provided, both by descriptive statistics and the inclusion of interviews with experts, on what happened at the departure of the US military from the Blanket Base. This chapter concludes with the evaluation of its exit and the implications that it has brought. Finally, the conclusions and recommendations are placed after an exhaustive analysis of all the information related to the exit of the United States from the Manta Base and its consequences regarding the control of drug trafficking in Ecuador. The hypothesis that is defended throughout the investigation is verified, and that refers to the signing of the Manta Base agreement and after the 2009 modification made efficiency in the control of drug trafficking in aquatic spaces was lost because Technological resources for control were not replaced.
URI : http://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6258
Aparece en las colecciones: Maestría en Políticas Públicas para la prevención integral de drogas

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