La reserva judicial aplicada en las actuaciones y técnicas especiales de investigación en delitos de terrorismo y delincuencia organizada.

Abstract

El presente artículo tiene como objetivo determinar si la aplicación del principio de reserva judicial en las técnicas y actuaciones especiales de investigación -especialmente la interceptación de comunicaciones, vigilancias y seguimientos- en los delitos de terrorismo y delincuencia organizada, a pesar de la restricción en derechos -la defensa, la intimidad y la inviolabilidad de las comunicaciones principalmente- es necesaria y procedente en Ecuador para la protección de la “seguridad ciudadana”; sistematizando conceptos jurídicos que permiten identificar los elementos que coadyuvan a su adecuada aplicación a fin de desarrollar una guía de orientación práctica, en el marco del respeto de los derechos y garantías. La lucha contra el crimen organizado, como objetivo primordial de los Estados modernos como consecuencia de la sociedad del riesgo, ha derivado en la inclusión en los ordenamientos jurídicos de tipos penales y procedimientos que se apartan de la penalización exclusiva de los delitos de resultado y justifican la tipificación y sanción penal de conductas de riesgo, sustentados en teorías como el derecho penal del enemigo desarrollada por Jakobs; frente al desarrollo de posturas antagónicas como las de Zaffaroni que advierten del peligro de la introducción de figuras que considera inquisitorias. División dogmática que en Ecuador refleja su polaridad, de cara a una Constitución altamente garantista, mientras que el Código Orgánico Integral Penal valida figuras restrictivas como el principio de la reserva judicial; generando una contraposición de derechos, entre las garantías de los investigados, frente al derecho de la población a la seguridad pública y a vivir en un ambiente de paz. Realidad que obliga a la Fiscalía a desplegar el máximo contingente investigativo a su alcance pero también a garantizar los derechos de los partícipes en los procesos indagatorios que desarrolla. La investigación se desarrolló en la segunda sublínea del Centro de Derechos y Justicia del IAEN “Las transformaciones del Derecho en la era de la Globalización: Teoría y praxis del derecho”; con un enfoque de tipo cualitativo, mediante el modo normativo jurídico y el uso de las técnicas de revisión normativa y de datos proporcionados por el Consejo de la Judicatura.