Análisis del procedimiento de ejecución por vía coactiva y persuasiva en el Gad del Distrito Metropolitano de Quito, período 2016-2017.

Abstract

A partir del análisis de cómo se lleva a cabo el procedimiento de ejecución coactiva, al igual que el procedimiento persuasivo, dentro de la Administración Seccional del Gobierno Autónomo del Distrito Metropolitano del Municipio de Quito; se pudo constatar que por vía persuasiva sólo implica un promedio de 365 días, es decir un año el mismo que se les concede a los contribuyentes a fin de que procedan a cancelar la totalidad de sus obligaciones pendientes de pago, el mismo que se lo recuerda a través de llamadas telefónicas o mensajes de texto que les recuerden el cumplimiento oportuno de las mismas. Ya que, al hablar del Impuesto Predial o Patente Municipal, la Ley determina que estos rubros son exigibles al año siguiente desde la emisión de dichos valores, mientras que por vía coactiva el tiempo aproximado es de 632 días; tiempo que se ha podido establecer mediante el análisis realizado de un cierto grupo de Procedimientos de Ejecución Coactiva en el que se midió desde la fecha de emisión de los Autos de Pago hasta la fecha de recaudación de los mismos. Asimismo, cabe señalar que todos los procedimientos no se resuelven únicamente por la vía persuasiva, que, si bien esta vía es necesaria, esto no implica que no deba utilizarse la vía coactiva. Se comprobó además que los valores recaudados por ambos procedimientos son relativamente iguales estadísticamente hablando; al igual se detectó que existen varias dificultades respecto a la gestión del Procedimiento de Ejecución Coactivo, las cuales se relacionan fundamentalmente con la carencia de recursos materiales y tecnológicos, necesidad de personal e implementación de técnicas de gestión administrativa, entre otros.