Análisis de los principales cambios implementados en el área de las organizaciones no gubernamentales (ONG) extranjeras que realizan labores de Cooperación Internacional para el Desarrollo en el Ecuador (2007-2013)

Abstract

Durante los últimos seis años (2007-2013) se ha producido una serie de cambios en la manera en que el Estado ecuatoriano gestiona y coordina la Cooperación Internacional No reembolsable (CINR). Estas transformaciones han involucrado a las ONG, las cuales son actores de la sociedad civil que por derecho propio aportan con sus conocimientos, técnicas y recursos al desarrollo del país. Sin embargo, durante el auge del Neoliberalismo en Ecuador, estas organizaciones pasaron a suplir muchos vacíos que el sector oficial había dejado de atender. En el marco de la nueva política de Relaciones Internacionales (RRII), gestada a partir de la llamada “Revolución Ciudadana”, el Estado ha retomado su papel de planificador y principal dinamizador del desarrollo del país; no obstante, los actores externos de carácter privado (ONG) siguen contribuyendo a este mismo fin. Por ello, el objetivo central de esta tesis es demostrar que en esta nueva etapa, el Estado, ente central dotado de legitimidad democrática, regula y coordina sustancialmente mejor esta área, en relación al período anterior. A manera de contextualización, se ha abordado los diferentes enfoques de las teorías de RRII para hallar las líneas argumentativas en favor de la CID. Posteriormente, se ha analizado el recorrido hecho por los países donantes para mejorar la eficacia y la calidad de la ayuda en el ámbito internacional, así como la reivindicación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en este proceso. Pero para comprobar finalmente la hipótesis, se ha recurrido a información cualitativa (bibliográfica, virtual, entrevistas) obtenida de los actores involucrados, tanto del sector oficial (especialmente la SETECI) como de las ONG. Adicionalmente, se ha obtenido información cuantitativa a través de una encuesta en línea dirigida a estas organizaciones, para determinar cuáles han sido los principales cambios realizados en el sector y qué impacto han tenido.