Alineación de la cooperación internacional financiera no reembolsable española con las prioridades nacionales del Ecuador en el periodo 2014-2018. Caso de estudio: sector de intervención fomento a la producción -desarrollo productivo.

Abstract

La Cooperación internacional es una temática de análisis complejo. Existen expertos que la respaldan y otros que la consideran una forma diferente de sometimiento de un Estado a otro. En este estudio, sin embargo, no se abordan estas diferencias de opinión, sino el grado de alineamiento de la Cooperación española (CE), en específico, a los objetivos de desarrollo del Ecuador, tomando en cuenta que los intereses del país donante no siempre coincidirán con los de su socio. Además, se examinan las prioridades nacionales, la forma en que la CE contribuye al logro de los objetivos del Estado ecuatoriano, las dificultades existentes en la coordinación, y cómo el Estado ecuatoriano, a través de los diferentes organismos públicos, administran los recursos provenientes del apoyo internacional. Para ello, se aplica la metodología ART (Articulación de Redes Territoriales), instrumento para medir la eficacia de la cooperación internacional, avalada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sus resultados y alcances. Con este estudio, se pretende conocer e interpretar las causas de la alineación incompleta, cuando se presenta, y de qué forma incide aquello en el desempeño de la CE. También se evalúa cómo la CE se constituye en un instrumento de Política exterior.