Políticas públicas e inclusión laboral en Ecuador: el Decreto 60 y los afrodescendientes

Abstract

La discriminación se presenta en varios espacios y con distintas realidades, pero siempre con características de exclusión o preferencia, rasgos que anulan la igualdad de oportunidades entre las personas, de manera específica en el entorno laboral. Por esta razón el objetivo de la investigación es analizar las políticas públicas, inclusión laboral e impacto del Decreto 60, en el Sector Afrodescendiente, hasta el periodo 2013, para ello se seleccionó seis instituciones públicas: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ministerio de Educación, Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Instituto Nacional de la Meritocracia y Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT). Los métodos utilizados para el desarrollo investigativo fueron cuanti-cualitativos. Entre los cualitativos, se empleó la observación directa, entrevistas a expertos (antropólogo, abogado y analista político), el análisis y síntesis de la información. Como parte del método cuantitativo se realizó la técnica de encuesta, usando como instrumento el cuestionario, mismo que fue aplicado al personal afroecuatoriano del Ministerio de Relaciones Exteriores; adicional a la encuesta se solicitó llenar una matriz de información numérica, en cada una de las instituciones seleccionadas, respecto a la cantidad de empleados existentes, y sobre ello datos de personas afroecuatorianas. Todo el estudio se complementa con la revisión documental, ya que proporcionó las herramientas necesarias para describir y ampliar los conceptos empleados en el proceso de investigación. Entre los resultados más relevantes están escepticismo frente a las políticas públicas, la persistencia de discriminación laboral y la poca acogida de los parámetros de inclusión laboral de afroecuatorianos en las instituciones públicas.