Influencia de la comunicación social en la gobernabilidad del estado ecuatoriano

Abstract

Aunque la democracia ha sido el ideal de la mayor parte de países latinoamericanos, es un fin que ha tardado mucho en hacerse realidad. Existen varios factores que han contribuido a su historia turbulenta. En primer lugar, trescientos años de dominio imperial español impidieron el desarrollo de tradiciones e instituciones democráticas. Otro factor que ha impedido un desarrollo estable ha sido la enorme división entre pobres y ricos y la acumulación de riqueza y poder político en manos de pequeñas élites. En tercer lugar, la inseguridad económica ha contribuido a la inestabilidad política, ya que es difícil para un gobierno mantener el orden en momentos de crisis financiera. La corrupción, parece ser una enfermedad larga y abrumadora que se ha enraizado profundamente, lesionando la imagen del país. La situación fiscal sigue siendo frágil y el gasto público muy rígido, según el criterio del Banco Mundial. Gran parte del Presupuesto del Estado se destina al servicio de la deuda, a la masa salarial y a las preasignaciones, quedando apenas el 5% para libre disponibilidad del Gobierno. En este desolador contexto, como forma de justificar la ingobernabilidad existente, las autoridades han criticado la labor de los medios de comunicación, demostrando serias rivalidades que han merecido críticas de la sociedad civil. En efecto, muchas personas consideran a la prensa “el cuarto poder del Estado”, por la trascendencia e importancia de sus funciones y por la expectativa que generan las opiniones vertidas por expertos en los diferentes temas de interés nacional e internacional. Los objetivos de los medios de comunicación social se dirigen a informar, educar, orientar, entretener y generar opinión pública. Los avances tecnológicos han permitido que la información sea transmitida con agilidad y eficacia a todos los puntos del planeta y, es quizá el alcance de esta difusión lo que ha incidido en el concepto de “Cuarto Poder”. Pero, es la prensa un medio influyente en la gobernabilidad del estado ecuatoriano? Ciertamente, los desafíos y retos de la globalización merecen el aporte de la prensa, que a través de la información permite que las masas formulen criterios propios y sustenten principios sólidos que encaminen el progreso y el desarrollo; pero realizando el análisis respectivo, si el concepto de poder es la facultad de dirigir y cambiar la voluntad de otro, este es el limitante de los medios de comunicación, cuya misión fundamental se ha limitado a informar, porque determinar cambios conductuales y de comportamiento en las masas no obedece a un concepto real. La comunicación es el apoyo del poder político, económico y de las funciones del Estado, pero no es la prensa, radio y televisión los que han cambiado radicalmente la democracia o influyen en la gobernabilidad del Estado. Los gobiernos han demostrado su falta de entendimiento con la labor que realizan los periodistas y el respeto a la libre expresión. La posición crítica de la prensa ecuatoriana ha sido en varias oportunidades mal vista por gobernantes y autoridades, sin negar la influencia del poder político y económico en determinados medios de comunicación, que los han utilizado al servicio de sus intereses. Un ejemplo reciente de ello y de los atentados a la libertad de prensa, consagrado este derecho en la Carta Magna, es la condena a un mes de prisión a Rodrigo Fierro, cronista de Diario El Comercio, en enero del 2004. La denuncia contra el periodista había sido presentada por León Febres-Cordero, ex presidente de la República y diputado del Partido Social-Cristiano, debido a que en un artículo publicado el 29 de mayo de 2003 Rodrigo Fierro había acusado al político de haber orientado la gestión del gobierno "al servicio de la oligarquía plutocrática que gobierna el país". Hechos en los que medios de comunicación habían sido amenazados debido a las críticas emitidas al gobierno y atentados contra periodistas, a más de afirmar las divergencias entre gobierno y medios, determinó el llamado de atención de Amnistía Internacional y Derechos Humanos, en procura de respetar los principios consagrados en la Constitución de la República. La libertad de expresión es un derecho de todos los ecuatorianos, Incluso es bueno para el poder político porque promueve la unidad. Por tanto, la libertad de expresión y de prensa provee el marco dentro del cual los conflictos ocurren sin destruir a la sociedad. Es un mecanismo esencial para mantener el adecuado balance entre la estabilidad y el cambio. Los medios de comunicación ocupan pues, un lugar preponderante en nuestras vidas, no sólo por sus funciones básicas o tradicionales (informar, formar, distraer), sino también por su influencia en las actitudes de niños y jóvenes, especialmente. Pero es justo reconocer también que, la programación radial y televisiva no ofrece calidad para contribuir a la formación de la conducta de estos grupos, sino que unido a la desorganización familiar y las fallas en el sistema educativo, distorsionan los valores morales, éticos, fomentando la violencia.