Análisis sobre política migratoria y el proceso actual de emisión de visas ecuatorianas para no inmigrantes de tipo 12-V A 12-X con una propuesta de mejora

Abstract

Presenta un análisis sobre la política migratoria y el proceso de emisión de visas ecuatorianas para no inmigrantes de tipo 12-V a 12-X que lleva a cabo el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración a través de la Dirección de Migración y Extranjería. Esta investigación que incluye una propuesta sustentada en el modelo organizacional de gestión por procesos, inicia con el análisis de la política migratoria de recepción durante el periodo 2000 – 2009 en el capítulo I, pasando por el sustento normativo, institucional y académico de la gestión por procesos en el capítulo II. Posteriormente, en el capítulo III se muestra el detalle del diagnóstico de la situación actual del proceso señalado; identificando las actividades críticas, actividades fuertes y con oportunidades de mejora. Se ha tomado la retroalimentación de los usuarios externos e internos como parte de la propuesta, la misma que se presenta en el capítulo IV. En el siguiente capítulo se presenta la propuesta como tal, con alternativas puntuales sobre el proceso. Para las sugerencias se ha implementado herramientas de gestión por procesos como diagramas de flujo, caracterización del proceso, descripción del proceso y de los subprocesos, así como el programa de simulación SIMUL. Finalmente el capítulo VI muestra las conclusiones y recomendaciones obtenidas como resultado de la investigación. Las fuentes principales de información para este trabajo han sido la observación de campo, entrevistas semi estructuradas realizadas tanto a funcionarios del proceso como a usuarios externos, así como revisión documental y bibliográfica.