Revista IAPEM - El Servicio Público de Carrera: Experiencias de Profesionalización y Permanencia en la Función Pública en México - Número 31, Julio-Septiembre, 1996

Abstract

Ante la tendencia de la globalización y del desvanecimiento relativo de las fronteras nacionales, es necesario redefinir el papel del Estado como rector de la vida política y económica. así como el campo de actividades que le es característico. Es decir, no el por qué lo hace, sino el cómo y con qué llevar adelante las acciones de gobierno En esa tesitura y más allá de las connotaciones ideológicas que el tema suscita, el asunto de fondo es si el Estado cumple de manera cabal con su responsabilidad. Y para cumplir con ella, deberá adecuar el tamaño de sus estructuras administrativas y jurídicas. En esa vertiente es donde debe registrarse el ajuste entre los propósitos de la politica estatal y los instrumentos y el material humano encargado de operarlo. En otras palabras se trata de afinar la efectividad de los factores que concurren en la funcionalidad del aparato estatal. Llámense recursos humanos.. instrumentos legales o infraestructura material. Precisamente uno de esos elementos, tal vez el mas importante, se refiere a la calidad y especialmente al comportamiento de los recursos humanos sobre el cual habrá que incidir de manera decisiva para asegurar el cumplimiento oportuno de los objetivos perseguidos por aquél. La ausencia de un servicio de carrera en la administración pública es una grave deficiencia que lleva al desaprovechamiento de valiosas experiencias.. y a la persistente insuficiencia de personal de probada capacidad técnica y profesional. Los bajos niveles de eficiencia se derivan de inadecuados estimulos de promoción tanto en el orden profesional como económico y sobre todo, que la sociedad continúe adoleciendo de la administración que necesita.