Resumen:
Luego de haber optado en el año 2000 por la dolarización, Ecuador requiere imprescindiblemente fomentar sus exportaciones, no solo para promover el crecimiento económico, sino también para garantizar el equilibrio de la balanza de pagos y asegurar la disponibilidad de la liquidez necesaria para el funcionamiento de la economía en su conjunto. El propósito de este estudio es presentar una evaluación de las preferencias arancelarias versus los mecanismos de compensación en las exportaciones ecuatorianas hacia Estados Unidos en el periodo 2012-2016. Para la investigación se aplicó el análisis costo-beneficio entre las dos alternativas: preferencias arancelarias en la ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga ATPDEA y los mecanismos de compensación con los Certificados de Abono Tributario CAT y Devolución Condicionada Simplificada DCS y para complementar el análisis se realizaron entrevistas a personas del sector privado, representantes del sector exportador y catedráticos. Entre los resultados de la investigación, se destaca que la Ley ATPDEA es la opción menos negativa para las exportaciones no petroleras ecuatorianas y la renuncia de la ATPDEA si afectó al valor en dólares, más no al volumen exportado. No obstante tal afectación fue compensada por el Gobierno ecuatoriano a sus exportadores en el 121%; la conclusión principal corresponde a los llamados mecanismos de compensación, los cuales no son sostenibles por no ser una alternativa legal a seguir al ser subsidios entregados al exportador, y por consiguiente finalmente se presenta una mejor opción.
Descripción:
After having opted for dollarization in 2000, Ecuador needs to boost its exports, not only to promote economic growth, but also to guarantee the equilibrium of the balance of payments and ensure the availability of the necessary liquidity for the operation of the economy as a whole. The purpose of this study is to present an evaluation of tariff preferences versus compensation mechanisms in Ecuadorian exports to the United States in the period 2012-2016. For the investigation the cost-benefit analysis was applied between the two alternatives: tariff preferences in the law of Andean Tariff Preferences and Drug Eradication ATPDEA and the compensation mechanisms with CAT Tax Deferred Certificates and Simplified Conditioned Refund DCS and to substantiate the results were conducted interviews with people from the private sector, representatives of the export sector and professors. Among the results of the investigation, it is highlighted that the ATPDEA Law is the least negative option for Ecuadorian non-oil exports and the ATPDEA's resignation if it affected the dollar value, but not the volume exported. However, this affectation was compensated by the Ecuadorian Government to its exporters in 121%; the main conclusion corresponds to the so-called compensation mechanisms, which are not sustainable because they are not a legal alternative to be followed since subsidies are given to the exporter, and therefore a better option is finally presented.
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