Resumen:
En las últimas décadas, la demanda de vivienda y servicios básicos se ha incrementado progresivamente en el país y particularmente en Quito, en la década del setenta se producen profundos trastornos en la ciudad capital y otras ciudades del país, tanto morfológica como funcionalmente. En Quito, los barrios populares comienzan a extenderse por las vertientes del Pichincha y continúan por las estribaciones de la misma montaña, a tal punto que en la actualidad se estiman que viven alrededor de 700.000 personas distribuidas en la siguiente forma: Sector Marginal……………. 350.000 a 400.000; Tugurios………………………..200.000; Población flotante………..100.000. Pero la expansión no solo se realiza en los sectores mencionados sino que se extienden por los cuatro costados de la ciudad y con el fin de ganar espacio vital se comienza con el relleno de las grandes quebradas, las mismas que por su mala consolidación se reactivan periódicamente, se hunden y ocasionan inundaciones, desaparecen las incipientes calles construidas y ocurren numerosas tragedias que afectan a sus ocupantes y que, además, son presa de algunas enfermedades inmuno-prevenibles.