Conciencia del Dominio Marítimo; Escenarios al 2030 para la Política Pública Ecuatoriana.

Abstract

La presente investigación tiene como propósito construir escenarios prospectivos del dominio marítimo ecuatoriano con horizonte al año 2030, con el fin de aportar insumos estratégicos para el fortalecimiento de la conciencia del dominio marítimo y la toma de decisiones del Estado. El estudio parte del reconocimiento de que el sistema marítimo nacional presenta una alta interdependencia funcional, pero una marcada fragmentación institucional que limita su articulación estratégica. Metodológicamente, se adopta el enfoque de la Escuela Francesa de Prospectiva, aplicando de manera secuencial las herramientas PESTAL, Árbol de Competencias de Giget, FODA prospectivo, análisis estructural MICMAC, análisis de actores MACTOR y el modelo probabilístico SMIC-PROB-Expert. Este encadenamiento metodológico permitió identificar las variables estratégicas del sistema marítimo ecuatoriano y evaluar su plausibilidad de evolución futura. Los resultados evidencian que la gobernanza y conciencia marítima nacional constituye la variable crítica del sistema, al ubicarse en el cuadrante de alta influencia y alta dependencia. El análisis probabilístico muestra ausencia de un escenario dominante fuerte y confirma que la consolidación de una articulación sistémica no emerge de manera inercial, sino que depende de decisiones estratégicas deliberadas. Se construyen tres escenarios al 2030: un escenario tendencial caracterizado por continuidad estructural sin transformación sistémica; un escenario de apuesta, orientado a la consolidación de una potencia marítima sostenible; y un escenario pesimista, marcado por debilitamiento institucional y pérdida de proyección oceánica. En conjunto, el estudio demuestra que el futuro del dominio marítimo ecuatoriano no está predeterminado, sino condicionado por la capacidad del Estado para integrar gobernanza, control marítimo, sostenibilidad ambiental, proyección internacional y desarrollo económico bajo una visión oceánica coherente.