https://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6729 Boletín Paralelo Cero 2026-05-12T22:36:46Z https://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6783 Título : PARALELO CEROº Estudios estratégicos, geopolíticos y de seguridad-Boletín de la Escuela de Seguridad y Defensa - N.º 8 Autor : Instituto de Altos Estadios Nacionales, IAEN-LA Universidad de Posgrados del Estado Resumen : Sin duda, este boletín es una interesante contribución para informarnos y reflexionar respecto a lo que ocurre en Gaza, a los factores causales de este conflicto (historia y geopolítica) y a sus implicaciones en el contexto más inmediato (guerra, genocidio e inestabilidad en Medio Oriente). No obstante, los contenidos de este trabajo también constituyen un llamado de atención urgente para pensar en los impactos que este enfrentamiento podría tener sobre el orden mundial que conocemos, y podría marcar el inicio de una pugna por establecer un ordenamiento en el que múltiples polos de poder sean los responsables de imponer el orden en sus esferas de influencia. Existe la probabilidad de que esto implique que el sistema internacional se vuelva más conflictivo, pero, con toda seguridad, este planteamiento requiere más de un debate serio, y esta es la razón por la que se presenta este trabajo. 2025-01-01T00:00:00Z https://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6782 Título : PARALELO CEROº Estudios estratégicos, geopolíticos y de seguridad-Boletín de la Escuela de Seguridad y Defensa - N.º 7 Autor : Instituto de Altos Estadios Nacionales, IAEN-LA Universidad de Posgrados del Estado Resumen : El mundo actual está fuertemente convulsionado. Existen múltiples fracturas en las relaciones entre Estados que tienen la capacidad de resquebrajar las relaciones mucho más allá de lo local y de lo inmediato, y con ello, de desestabilizar el precario orden internacional existente. Para enfrentar la incertidumbre, en algunos casos, la comunidad internacional de Occidente ha adoptado medidas punitivas para desincentivar a los Estados disruptores, mientras que, en otros, ha aplicado un agobiante silencio. Para paliar los impactos de las represalias, algunos actores han realizado movimientos sin duda desafiantes, pero también han tenido que diseñar estrategias creativas para evitar el aislamiento y mitigar sus efectos. La manera en que los Estados enfrentan esta incertidumbre y cómo reaccionan ante las respuestas de la comunidad internacional es motivo de análisis en esta séptima edición del boletín Paralelo Cero, que, mediante los casos de Rusia, Ucrania, Irán y la Unión Europea, nos muestra los desafíos más acuciantes de estos actores y también sus reacciones. Para comenzar, se presenta el artículo de Daniel Calero, quien evalúa la efectividad de las sanciones de la Unión Europea tras la invasión de Ucrania, enfocándose en el impacto que estas han tenido en los grupos de interés que integran la élite rusa detrás de Vladimir Putin. Con este propósito, el artículo presenta un análisis cualitativo de noticias y estudios de expertos para deducir la reacción de estos grupos a las sanciones. Los hallazgos evidencian que, pese a que las restricciones y penalizaciones han afectado desigualmente a la élite política rusa, no han logrado motivar su oposición a la guerra. Esto se debe a que el régimen de Putin ha suprimido la influencia de esta élite mediante un sistema de patronazgo que otorga poder a los actores leales al régimen y reprime a los disidentes. El segundo artículo, de autoría de Patricio Rivas, trata sobre la “cuestión” ucraniana. En este texto, la aproximación se realiza desde una mirada de crisis sistémica de civilización, es decir, desde el cuestionamiento hacia la posibilidad de vivir juntos debido a las diversidades de cada región, de cada país y de cada sociedad. El autor señala que la abundancia de escritos sobre la guerra ruso-ucraniana, formulados desde la diplomacia, las relaciones internacionales, la geopolítica, entre otras disciplinas, coinciden en al menos dos indicaciones: la evolución de los hechos ha sido sorprendente para los centros de pensamiento occidental, que ven resurgir el poder de Rusia, que consideraban extinto; por tanto, en segundo lugar, podría sostenerse que los núcleos de poder han hecho un pésimo cálculo al impulsar esta guerra, y con ello han repetido un error histórico, en vista de lo ocurrido en 1914 y en 1939. 2024-08-01T00:00:00Z https://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6781 Título : PARALELO CEROº Estudios estratégicos, geopolíticos y de seguridad-Boletín de la Escuela de Seguridad y Defensa - N.º 6 Autor : Instituto de Altos Estadios Nacionales, IAEN-LA Universidad de Posgrados del Estado Resumen : El inédito crecimiento de la violencia y de la criminalidad en Ecuador ha supuesto una crisis de consecuencias todavía no cuantificadas. Para enfrentarla, los distintos Gobiernos que se han sucedido en Carondelet desde 2021 han debido implementar una serie de políticas y estrategias orientadas a contener ambos fenómenos. Durante el período gubernamental comprendido entre mayo de 2021 y el 22 de noviembre de 2023 el expresidente Guillermo Lasso decretó 23 estados de excepción (Plataforma Presidencial, 2024), lo que implica un decreto ejecutivo por cada 1,3 meses. En este período sucedieron 15 masacres carcelarias, las cuales produjeron un aproximado de 500 muertes violentas (Paladines, 2023, pp. 31-32). Además, Ecuador cerró el año 2023 siendo el país con la tasa de violencia más elevada de toda América Latina (InSight Crime, 2024). En noviembre de 2023, se produjo un cambio de mando. El 21 de dicho mes, inició actividades el nuevo Gobierno de Ecuador. En este mandato, el presidente recién posesionado continuó con la lógica de seguridad implementada en el período anterior. De hecho, hasta el momento se han declarado tres estados de excepción (a un promedio de uno cada dos meses), a esto se suma la declaración de conflicto armado no internacional (CANI), mediante el Decreto Ejecutivo N.º 111 del 9 de enero de 2024. Estas medidas permitieron la participación de los militares en el control de las cárceles, el apresamiento masivo de supuestos miembros de organizaciones terroristas2 y, por último, la convocatoria a una consulta popular cuyo tema central fue la participación de los militares en la seguridad ciudadana. Sin embargo, a lo largo del primer quimestre del 2024, se observó un incremento de la violencia en sus distintas manifestaciones, como secuestros, 3 extorsiones4 y, en algunas localidades, incluso asesinatos.5 En este escenario, ¿qué balance se puede hacer de estas iniciativas? ¿Cómo deben enfrentar los desafíos de la criminalidad el Estado y la sociedad ecuatoriana? ¿Qué sucede con la democracia en un contexto de predominio de la mano dura? ¿Cómo se ven afectados los derechos humanos en medio del CANI? ¿Qué ocurre con las mujeres en medio del fuego cruzado? ¿En qué coincide la gestión de riesgos con la gestión de la seguridad ciudadana? 2024-06-01T00:00:00Z https://repositorio.iaen.edu.ec/handle/24000/6780 Título : PARALELO CEROº Estudios estratégicos, geopolíticos y de seguridad-Boletín de la Escuela de Seguridad y Defensa - N.º 5 Autor : Instituto de Altos Estadios Nacionales, IAEN-LA Universidad de Posgrados del Estado Resumen : En la discusión sobre la seguridad en Ecuador se añadió un tema importante cuando el 1 de abril de 2023 el presidente Guillermo Lasso, mediante el decreto 707, autorizó “el porte de armas de uso civil para defensa personal a nivel nacional a aquellas personas naturales que cumplan los requisitos de conformidad con la Ley, el Reglamento a la Ley sobre Armas, Municiones y Explosivos” (Decreto n.º 707, 2023). Tal decisión se tomó en un contexto de incremento —sostenido desde 2018— de los indicadores de inseguridad, extrema violencia que se visibilizó en múltiples eventos, junto con una elevada presión política sobre el Gobierno por parte de los actores de oposición, lo que parecería que obligó al Ejecutivo a procurar algún vínculo con la agenda de ciertos actores legislativos. En ese contexto, el contenido del decreto 707 se planteó como una acción estatal destinada a recuperar la iniciativa en cuanto a la seguridad, bajo la presunción de que permitiría reducir alguno de los indicadores. La promulgación de este instrumento provocó un despliegue institucional para regular y gestionar las responsabilidades vinculadas a la potencialidad del porte de armas, sobre todo a cargo de las Fuerzas Armadas, predominantemente (Loaiza, 2023), y con la necesidad de articular con otras instituciones. Más allá de los problemas directos que surgieron de la iniciativa, en un espacio de la sociedad esta decisión ha conducido a resaltar la necesidad de discutir sobre la pertinencia y eficiencia de esta decisión. En ese primer nivel está la cuestión sustancial del Estado y sus responsabilidades. En términos clásicos, Hobbes (2004) señalaba una responsabilidad irrenunciable del Estado en cuanto a la seguridad para los ciudadanos. Al trasladar esa reflexión a términos contemporáneos, no solo se ratifica tal posición, sino que en su falla se encuentra el centro del problema de la pérdida de estatalidad (Kaplan, 2003; Koliopoulos, 2019). Entonces, en el momento en que se debilitan las capacidades de respuesta estatal quedan vacíos que, a la par, suponen el crecimiento y fortalecimiento de otros actores que, por lo general, operan en procura de agendas individuales y que podrían poner en riesgo la continuidad del Estado (Börzel & Risse, 2015). En la coyuntura ecuatoriana de 2023 se buscó presentar el porte de armas como una posible solución a la problemática de la falta de presencia del Estado, considerándolo el punto central en materia de seguridad, cuando, en realidad, parecería que su implementación supone trasladar y dispersar responsabilidades en un sistema en el que, además, las barreras de acceso a tal autorización podrían ser corrompibles. De todas maneras, la habilitación de esta posibilidad no ha supuesto un volcamiento masivo a procurar la adquisición de armas, como señala una reciente nota: “Hasta el momento ninguna persona ha accedido u obtenido el permiso de porte de armas para defensa personal y tampoco hay nadie que esté en el proceso de capacitación para aprender a usar un arma de fuego” (El Comercio, 2023). 2023-07-01T00:00:00Z