Dividendos: análisis de las reformas tributarias en el Ecuador y la incidencia sobre la recaudación, 2008 al 2018

Abstract

En la actualidad, el gravado de dividendos representa un tema de interés central por parte de las unidades de la administración tributaria de los gobiernos a nivel mundial, debido a la vinculación existente entre las utilidades generadas por las empresas y el ingreso por dividendos que reciben los accionistas. La presente investigación busca comparar descriptivamente la normativa relacionada a los dividendos y su evolutivo tratamiento tributario durante el período en estudio. Se consideran los dividendos como parte del ingreso gravado dentro de la renta global de las personas naturales, modificado no solo para garantizar una mayor presión tributaria a las rentas de capital por parte de la administración tributaria, sino también para incrementar más recursos al Estado. El enfoque metodológico es de tipo comparativo descriptivo, empleando la estadística descriptiva como herramienta de análisis. Los datos se obtuvieron del Servicio de Rentas Internas respecto a los formularios 102, considerando principalmente el Impuesto a la Renta de las personas naturales, los ingresos percibos por dividendos, retenciones y créditos tributarios por dividendos, con una variable adicional que corresponde a ingresos por dividendos. Así mismo, se realiza un análisis de tipo documental, derivado de la revisión de la normativa legal generada y reformada durante el período en estudio. Se demuestra que, del ingreso gravado por dividendos, de las personas naturales y su crédito tributario por este mismo concepto, más que beneficiar al estado, reducen el flujo de recaudación de la administración tributaria.