Control tributario, principios constitucionales y rol de la administración tributaria

Abstract

El propósito del presente artículo es examinar las facultades de la Administración Tributaria (AT) sobre la base de los principios constitucionales para identificar que los elementos transversales como comprobación, inspección, verificación e investigación se encuentran integrados o no en el control tributario, apreciándose que el control de la AT se expresa en la facultad determinadora – fiscalizadora y que la misma denota legalidad para asertivamente coadyuvar al pago efectivo de tributos, sin exacerbar el poder estatal. Se pretende establecer que el control tributario es atinente de manera exclusiva a la facultad determinadora – fiscalizadora, puesto que desde y hacia ella se hace efectivo el rol de la AT, es más las otras facultades giran alrededor de aquella, como por ejemplo la facultad sancionadora que es instrumental a la determinación y recaudación de las obligaciones tributarias. De igual forma, el control tributario tiene como herramienta clave a la auditoría tributaria misma que puede ampliarse hacia la fiscalización de la actividad económica del contribuyente, constituyéndose en un mecanismo idóneo para el ente administrativo, sin perjuicio de que este control también lo ejerza el contribuyente, con el fin de que sea contralor de lo propiamente efectuado y así mitigar riesgos internos.