Ejercicio de la participación ciudadana con enfoque intercultural en la construcción del presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Morona Santiago

Abstract

La construcción del presupuesto mediante la participación ciudadana con enfoque intercultural, es aquella acción que involucra a diferentes grupos según sus necesidades e intereses para hacerlos partícipes de la distribución de los recursos con base a las necesidades de las diversas comunidades que habitan en el territorio ecuatoriano. Bajo este precepto, el presente artículo se desarrolla con el objetivo de analizar el cumplimiento de las normativas vigentes, correspondiente a la participación ciudadana con enfoque intercultural en la construcción de presupuestos con participación y control social, especialmente de los planes operativos anuales de las instituciones públicas y privadas que manejan fondos públicos, en este caso del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Morona Santiago. Para lo cual, se empleó un tipo de investigación mixta (cualitativa y cuantitativa), donde se aplicó como técnicas la revisión bibliográfica documental y las entrevistas, para contrastar toda la información recolectada. Dentro de los principales resultados, se destaca que la conformación de las Asambleas Ciudadanas Zonales, cumplen con los parámetros legales sobre la participación activa de las comunidades en la elaboración de los presupuestos, los cuales se sustentan sobre la base de las necesidades de cada agrupación, no obstante, desde que se realizan las peticiones de proyectos hasta su incorporación en los planes operativos del GAD Provincial, se someten a una serie de procedimientos de priorización, incurriendo en una desestimación de algunos proyectos, además aún estando dentro de las asignaciones presupuestarias, algunos tienen una ejecución por debajo del 90% y los eventos adversos dada la climatología y geografía de la zona ocasiona que por situación de emergencia se realicen reformas para afrontar dichas emergencias lo que imposibilita la culminación de algunos de estos proyectos.