El Derecho a la seguridad jurídica en las ordenanzas municipales para gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios: GAD Centinela del Cóndor, el Pangui y Saraguro.

Abstract

El nuevo modelo de descentralización plasmado en la Constitución de Montecristi estableció que la transferencia de las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados será obligatoria y definitiva. La asunción de la competencia de servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios generada con el proceso de descentralización llevado a cabo a partir del 2015 fue conflictiva. La discusión se centró en la posible violación del derecho a la seguridad jurídica en la asunción de la citada competencia por parte de los municipios objeto de estudio, al haber inobservado las normas jurídicas preexistentes que regulaban el funcionamiento de los cuerpos bomberiles; dado que estos —de acuerdo con el proceso de descentralización— deberían pasar a ser considerados como entidades adscritas a los GAD municipales. En este marco, el objeto de esta investigación se circunscribe al análisis jurídico del proceso de asunción de la competencia instituido en las ordenanzas de los Municipios de Centinela del Cóndor, El Pangui y Saraguro, con el fin de determinar una posible vulneración del derecho a la seguridad jurídica reconocido expresamente en la Constitución.