La evaluación de los impuestos heterodoxos aplicados en el Ecuador: el impacto de la aplicación del impuesto a la salida de divisas por importaciones en el Ecuador

Abstract

En el presente trabajo de investigación, se revisa la normativa que rige al impuesto a la salida de divisas y su relación directa con las importaciones. Se identifica a dicho impuesto como una barrera a las importaciones, porque el costo se incrementa en un 5% al valor inicial de las materias primas, valor que hasta antes del año 2008 no se pagaba por los importadores. En tal sentido, el gobierno central puede incorporar varias figuras tributarias, cada una con su motivación legal y social, debido a que los impuestos más allá de ser un medio para conseguir recursos, deben estar jurídicamente bien amparados. Se analiza la incidencia que ha tenido la tarifa del impuesto a la salida de divisas, y determinar si el objetivo por el cual fue creado se mantiene en la actualidad, qué efectos tuvo en la recaudación y cuál es el rol que este impuesto cumple en la actualidad. Se considera que los nuevos impuestos creados por el gobierno deben fomentar la progresividad en el pago de impuestos, priorizar la aplicación de más impuestos directos y promover la cultura tributaria, considerando los principios tributarios que constan en el capítulo de régimen fiscal de la Constitución de la República del Ecuador, así como lo dispuesto en el Código Tributario. Se informa al lector del presente documento, que va a encontrar normativa tributaria que define los aspectos relevantes del impuesto a la salida de divisas y su relación directa con las importaciones que se efectúan en el país.