"El proceso de conducción civil democrática del sector defensa, y su incidencia en la institucionalidad de FF. AA. durante el periodo 2007-2013”

Abstract

Las instituciones del Estado Ecuatoriano han sido fruto de un largo proceso de transformaciones, lo que ha generado esquemas institucionales completamente heterogéneos, bajo el amparo de marcos constitucionales muy diversos, y bajo distintas concepciones de entender el Estado y de intervención del Ejecutivo en los diferentes periodos de gobierno que se han dado en la historia del país. Es así, que en materia de Defensa la delegación ha sido a través de los ministros de Defensa, quienes han sido por tradición militares en servicio pasivo, pero a partir del 2007 con el Econ. Rafael Correa ha sido cambiado a ministros (as) civiles, quienes adolecen por lo general de una falta de conocimiento en los temas de Seguridad y Defensa, y una cierta desconfianza para dejarse asesorar por parte del personal militar, que es uno de los motivos por los cuales se han venido cometiendo ciertos errores en la Conducción Política de Fuerzas Armadas (FFAA). El presente análisis sobre la Conducción Civil de FFAA, está basado en la recopilación de los principales criterios de analistas y organizaciones dedicadas al análisis del tema del Control civil de FFAA, para luego agruparlos en categorías similares debido a la coincidencia en los criterios de los autores, y definiéndose cinco parámetros, los mimos que fueron clasificados en dos categorías, para el análisis de la Conducción civil democrática del Sector Defensa; y de la Administración e institucionalidad de FFAA.