Seguridad humana y gestión del riesgo: estudio de caso – GAD Cantón La Maná Provincia de Cotopaxi 2006 -2011

Abstract

El objetivo principal de esta investigación es analizar la adopción de la competencia de Gestión del Riesgo y sus consecuencias en Seguridad Humana del GAD del cantón La Maná provincia de Cotopaxi, entre los años 2006-2011 a través de un estudio del proceso de adopción de la competencia en el GAD municipal y de vulnerabilidades políticas, físicas y económicas de la sociedad, para determinar el grado de eficacia institucional. El enfoque que se utilizó, es de tipo exploratorio y descriptivo. La muestra del estudio se divide en dos: una para el estudio de vulnerabilidad (población del Cantón La Maná) y otra para el estudio de la adopción (GAD municipal del cantón). Los instrumentos que se utilizaron fueron: encuesta, entrevista y fichas de observación directa por parte del investigador hacia la muestra. Como resultado, se observa que la población de la localidad presenta un desequilibrado crecimiento poblacional (3,04%), que supera al nacional (1,95%), situación que conlleva de manera intrínseca a niveles de analfabetismo (9,95%) elevados por sobre el promedio nacional (6,75%) y el establecido por la UNESCO (3,9%). Además, el GAD municipal del cantón La Maná se presenta como un sistema débil a la visión de la Gestión del Riesgo. La investigación permite concluir, que la causa de la inseguridad humana frente a los desastres naturales en el cantón La Maná hasta diciembre del 2011, radica en la voluntad política en las autoridades demostrada al no aplicar los mandatos constitucionales para asegurar el territorio frente a la presencia de los desastres naturales. Lo que queda demostrado en los niveles desproporcionados de NBI, Edad de Dependencia, Analfabetismo y Condiciones de Vivienda, vulnerabilidades no superadas en las distintas administraciones municipales del cantón.