Análisis del efecto de la concesión sobre la recaudación de las tasas aeronáuticas y aeroportuarias en el Ecuador durante el periodo 2011 –2016.

Abstract

El objetivo del presente documento es analizar el efecto de la concesión sobre la recaudación de las tasas aeronáuticas y aeroportuarias en el Ecuador, durante el periodo 2011-2016. Para lo cual, se ha tomado la información disponible de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), misma que es una Institución del Estado que tiene el carácter de autoridad fiscal dentro de la aviación civil. Para ello, en primera instancia se ha realizado un análisis documental de la información y luego no solo se ha utilizado la estadística descriptiva de las recaudaciones de tasas aeronáuticas y aeroportuarias de los aeropuertos que se encuentran en el territorio ecuatoriano; sino también se ha realizado un análisis correlacional. Los resultados del estudio son: se observa que a nivel agregado, los aeropuertos concesionados por el Gobierno ecuatoriano son quienes más montos de recaudación tienen y por ello se puede decir que éstos subsidian de alguna manera a los aeropuertos no concesionados; es decir, los aeropuertos concesionados recuperan sus costos operativos por el volumen de sus operaciones tanto nacionales como internacionales. No obstante, la concesión, provoca que las tasas aeronáuticas y aeroportuarias sean más caras y, por lo tanto, afecta al usuario, donde “hay conflicto entre el usuario, el concesionario y el Estado” (Salazar del Pozo, D., 2016, pág. 47). Esto no permite que sea eficiente con respecto al resultado de la Administración y concesión de un aeropuerto. En cuanto al análisis correlacional, entre la recaudación de tasas domésticas y la concesión de aeropuertos, se ha obtenido una relación negativa o inversa, es decir, hace que exista menos recaudación autónoma, el hecho de estar concesionado. Por otra parte, al analizar la recaudación de tasas domésticas [cobradas en los aeropuertos concesionados y los no concesionados, en rutas nacionales] y el flujo de pasajeros entrantes y salientes, se obtiene una correlación positiva entre estas dos variables.