Revista IAPEM - Estrategias del Comportamiento Administrativo y Gubernamental - Número 67, Mayo-Agosto, 2007

Abstract

Las tendencias de la Administración pública contemporánea apuntan por la senda de una mayor complejidad debido a la transformación de las condiciones de vida que vinculan a los ciudadanos, el mercado, el Estado y las organizaciones de la sociedad civil. El desarrollo de la vida contemporánea se caracteriza por la intensificación y velocidad acelerada de los acontecimientos que cada vez son más diversos e interdependientes, situación que obliga a que los Estados, las clases gobernantes y los administra fácticos que caracterizan a la política, las políticas públicas y la gestión pública. Las acciones de gobierno tienen que ser más imaginativas y certeras para institucionalizar conflictos, hechos, problemas y expectativas de más modo funcional. Consecuentemente, la lectura e interpretación de la realidad tiene que ser más cuidadosa y eficiente para no adoptar decisiones y acciones que pongan en riesgo el destino colectivo. Frente al comportamiento impredecible de los fenómenos políticos y sociales, las agendas institucionales deben seleccionar los medios idóneos que permitan el abordaje más completo tanto de las causas como de las consecuencias que se derivan de los problemas públicos. Tanto las clases gobernantes como los administradores públicos, tienen en sus manos la responsabilidad de atender y revertir carencias, desigualdades y tensiones para asegurar la vigencia del orden democrático, plural y republicano de las sociedades abiertas y competitivas. El tiempo faraónico de los medios imbatibles racionalidad oceánica, racionalidad pulcra y racionalidad impecable cede su lugar a la importancia de valorar con reflexión sistemática –pensar, repensar para actuar con base en diversas alternativas el curso de los acontecimientos que hoy día influyen de manera determinante en la orientación de las decisiones políticas y administrativas. En momentos que los medios se valoran en sí mismos con la aplicación continua de indicadores de medición, es fundamental que éstos no sustituyan el sentido de la tarea de gobernar, la cual exige sapiencia, destrezas y habilidades para convertir los desafíos en oportunidades de solución. En todo momento los indicadores únicamente son valores que producen datos –deseados o esperados sobre la eficiencia que las instituciones sean capaces de generar, pero en ningún momento son más importantes para enfrentar los problemas, construir las decisiones e implementar las acciones.