Ecuador: del financiamiento de las instituciones de Bretton Woods al financiamiento de China, 2007-2012

Abstract

La crisis financiera global que inició en 2007 marcó transformaciones importantes en el sistema financiero internacional, con efectos y repercusiones notables en Latinoamérica. La restricción y el endurecimiento de las condiciones para el otorgamiento de créditos externos, con garantía soberana a los países de América Latina y el Caribe por parte de las instituciones financieras de Bretton Woods, evidenció el alcance y los efectos de la crisis financiera internacional. Esta realidad se presentó como una oportunidad para las instituciones financieras chinas de propiedad estatal. China, al ser considerada como la segunda potencia económica en el mundo, disponía de recursos económicos suficientes para financiar en Latinoamérica proyectos orientados a la generación de energía proveniente de fuentes naturales renovables, así como otros destinados a la actividad minera. Por su parte, el acercamiento de China con la región latinoamericana respondía al interés que tenía el gigante asiático por el abastecimiento de energía proveniente del petróleo y otros minerales para sostener su sector industrial y de esta manera garantizar un ritmo de crecimiento económico que le permitiría alcanzar un adecuado nivel de desarrollo e industrialización. En términos diplomáticos y política exterior, la proximidad de China con América Latina se dio en el marco de la vigencia de cinco principios básicos que son considerados los ejes transversales de la política exterior de China: i) respeto mutuo por la integridad territorial y soberanía; ii) pacto mutuo de no agresión; iii) no injerencia en asuntos internos de otros Estados; iv) igualdad y ventaja mutua; y, v) coexistencia pacífica entre los Estados. Tales principios se aplicaron en el financiamiento de los créditos externos y fueron gratamente acogidos por los países latinoamericanos, dado que esta práctica rompió con una historia de dependencia e intromisión en asuntos internos de los Estados por parte de las instituciones de Bretton Woods.